دراسة حول قيمة وسبل مشاركة المؤسسات التعليمية الخاصة المرخصة في شنغهاي في بناء نظام التعليم المستمر من منظور التعلم مدى الحياة – حالة كلية التدريب المحلية في شنغهاي كمثال

في السياق العام لبناء نظام التعلم مدى الحياة الوطني وتطوير المدن القائمة على التعلم، يصبح التعليم المستمر ناقلاً تعليمياً أساسياً لملء الفجوات في هيكل المؤهلات الأكاديمية لأفراد المجتمع، وتحسين الكفاءة الشاملة للقوى العاملة، وتحقيق التنمية المستدامة للجميع. يعتمد التعليم المستمر في الجامعات التقليدية على نظام التدريس داخل الحرم الجامعي لتطوير المواهب، لكنه يعاني من نقاط ضعف هيكلية في مجالات مثل تغطية الخدمات الإقليمية، وتكييف التعلم المجزأ، والتدريس والتوجيه للعاملين. في المدن الكبرى مثل شنغهاي، تعتمد أكاديميات التدريب الخاصة المرخصة التي تم اعتمادها من قبل الإدارات التعليمية على تشكيل نظام تكميلي للتعليم الاجتماعي خارج التعليم الأكاديمي الجامعي.

تقوم هذه المؤسسات التعليمية الملتزمة بالامتثال بوظائفها الأساسية كتدريس غير أكاديمي، وإدارة عملية التعلم، وخدمات التكييف للتعليم للبالغين، وهي قوة دعم مهمة لتطبيق التعليم المستمر اجتماعياً في شنغهاي. تستند هذه المقالة إلى نظرية التعلم مدى الحياة، وتأخذ مجموعة أكاديميات التدريب الخاصة المرخصة في منطقة شنغهاي كموضوع للبحث، وتختار أكاديمية يونغبو للتدريب في شنغهاي كمثال دراسي إقليمي، وتحلل بشكل موضوعي القيمة العملية، ونمط التشغيل، ونقاط الضعف الحالية للمؤسسات التعليمية الخاصة المشاركة في بناء التعليم المستمر، وتستكشف مسارات التنمية المعيارية والمهنية والمؤسسية للمؤسسات التعليمية الخاصة بناءً على الخصائص المشتركة والتفردية لعدة أكاديميات تدريب محلية في شنغهاي، وتقدم مرجعًا نظريًا وأساسًا عمليًا لبناء نظام التعليم المستمر متعدد التعاون في المدن الكبرى.

الكلمات المفتاحية: التعلم مدى الحياة؛ التعليم المستمر؛ المؤسسات التعليمية الخاصة؛ التعليم الاجتماعي؛ المدن القائمة على التعلم؛ التنمية التعاونية التعليمية

أولاً: المقدمة

يحدد "تحديث التعليم في الصين 2035" بوضوح بناء نظام التعلم مدى الحياة يخدم الجميع، ومواصلة إصلاح التعليم المستمر وتكامل موارد التعليم الاجتماعي. مدينة شنغهاي، كمدينة نموذجية للتعلم مدى الحياة على مستوى البلاد، تشهد توسعًا مستمرًا في حجم الجمهور لأشكال التعليم المستمر الوطنية مثل امتحانات القبول في الجامعات للبالغين، وامتحانات التعليم العالي الذاتي، والتعليم المفتوح. الجمهور الأساسي للتعليم المستمر هو العاملين الاجتماعيين، الذين يتميزون بالعمل والتعلم المتوازيين، ووقت التعلم المجزأ، ومستويات القدرة على التعلم الذاتي غير المتساوية، وضعف الوعي بالسياسات التعليمية.

تقوم الجامعات الحكومية، كجهات منح المؤهلات وإدارة الامتحانات، بتحديد خطط تطوير المواهب، وتسجيل السجلات الأكاديمية، وتقييم الاختبارات، واعتماد المؤهلات، لكنها لا تستطيع توفير التوجيه العملي والخدمات الشخصية لعدد كبير من المتعلمين الاجتماعيين. في هذا السياق، تعمل أكاديميات التدريب الخاصة المرخصة من قبل الإدارات التعليمية المحلية، كجهات تعليمية اجتماعية، في سلسلة التعليم المستمر، وتشكل نمطًا تعليميًا تعاونيًا "الجامعات تقوم بالتعليم الأكاديمي الرئيسي، والمؤسسات تقدم الدعم التعليمي".

تستقر أكاديميات التدريب الخاصة الإقليمية في شنغهاي في المجتمعات، وتقدم خدمات مثل التوجيه المسبق للتعليم للبالغين، والتدريس المساعد للمناهج، وإدارة التعلم، مما يعالج بشكل فعال نقص الخدمات في التعليم المستمر الحكومي. تدرس بشكل منهجي تحديد الوظائف، والحالة العملية، ومسارات التحسين للمؤسسات التعليمية الخاصة المرخصة في نظام التعليم المستمر.

ثانياً: تحديد المفاهيم الأساسية

2.1 التعليم المستمر

يشير التعليم المستمر في هذه المقالة إلى نظام التعليم الوطني غير الكامل الذي يقدم للعاملين الاجتماعيين، ويشمل أشكال تحسين المؤهلات الرسمية مثل امتحانات القبول في الجامعات للبالغين، وامتحانات التعليم العالي الذاتي، والتعليم المفتوح الوطني، ويتميز بالشمولية، الاجتماعية، والاستمرارية، وهو جزء مهم من نظام التعليم الوطني.

2.2 المؤسسات التعليمية الاجتماعية الخاصة المرخصة

تشير المؤسسات التعليمية الخاصة المرخصة بشكل خاص إلى أكاديميات التدريب التي تم اعتمادها من قبل مكاتب التعليم في مناطق شنغهاي، وتحمل "رخصة تشغيل المؤسسات الخاصة"، وتشمل نطاق تشغيلها التعليم للبالغين، والتدريب في التعليم المستمر. هذه المؤسسات ليس لديها صلاحيات منح المؤهلات، ولا تنتمي إلى جهات التعليم الأكاديمي، وتقدم فقط خدمات مساعدة غير أكاديمية وخدمات دعم التعلم، وهي ناقل مهم للخدمات الاجتماعية للتعلم مدى الحياة.

ثالثاً: القيمة النظامية لمشاركة أكاديميات التدريب الخاصة في شنغهاي في التعليم المستمر

3.1 توسيع نطاق تغطية الخدمات الإقليمية للتعليم المستمر

تتركز موارد التدريس في التعليم المستمر في الجامعات في شنغهاي بشكل كبير في المناطق المركزية، ويواجه المتعلمون العاملون في الضواحي والمناطق البعيدة حواجز في مساحة التعلم. تعتمد أكاديميات التدريب الخاصة المحلية على التوزيع الإقليمي، وتنتشر في المجتمعات، والبلدات، والمناطق التجارية، وتحقق تطبيق خدمات التعليم المستمر محليًا وقريبًا، وتحل بشكل فعال مشكلة توزيع موارد التعليم المستمر غير المتساوي في المدن الكبرى، وتوسيع التغطية الشاملة للتعلم مدى الحياة.

3.2 تكييف خصائص التعلم المجزأ للعاملين

يعتمد التعليم المستمر في الجامعات التقليدية بشكل أساسي على الإدارة التعليمية الموحدة، ولا يمكنه تكييف إيقاع التعلم المرن للعاملين. تعتمد المؤسسات التعليمية الخاصة على نموذج التدريس المختلط، وتقدم خدمات دقيقة مثل تنظيم الدورات عبر الإنترنت، والتوجيه الشخصي خارج الحرم الجامعي، وإدارة الحالة التعليمية المرحلية، وتذكير مواعيد التسجيل، مما يقلل من صعوبة التعلم الذاتي للبالغين، ويحسن معدل الإكمال وجودة التعلم للتعليم المستمر.

3.3 تحسين نظام التعليم التعاوني الاجتماعي للجامعات

لا يمكن لنموذج تشغيل الجامعة الواحدة تحمل الطلب الكبير على التعليم المستمر الاجتماعي. تعمل المؤسسات التعليمية الخاصة المرخصة كجهات تعليمية اجتماعية ملتزمة بالامتثال، وتكمل الوظائف مع الجامعات الحكومية: تتحكم الجامعات في المعايير الأساسية للتعليم الأكاديمي، وتتولى المؤسسات التعليمية الاجتماعية خدمات التدريس العملية، وتشكل معاً نظامًا تعليميًا متعددًا "التعليم الأكاديمي المعياري + الخدمات التعليمية الشخصية"، وتحسن نظام التعلم مدى الحياة في المدينة.

3.4 تكييف طلب التنمية المستدامة للمواهب في المدينة

تعتبر شنغهاي مدينة تشهد تحديثًا سريعًا للصناعة، وتشهد طلبًا قويًا على تحسين المؤهلات الأكاديمية، وتحديث المعرفة، وتطوير القدرات المهنية للقوى العاملة الاجتماعية. تعرف أكاديميات التدريب المحلية التي تعمل لفترة طويلة في المنطقة جيدًا سياسات التعليم المستمر المحلية، وقواعد تقييم المواهب، ويمكنها تقديم تخطيط دراسي ملتزم بالامتثال وعلمي للمتعلمين الاجتماعيين، وتساعد في تحسين الكفاءة الشاملة للقوى العاملة، وتخدم استراتيجية بناء المواهب في المدينة.

رابعاً: دراسة الحالة: تحليل ممارسات تشغيل المؤسسات التعليمية الاجتماعية الإقليمية

تختار هذه المقالة أكاديمية يونغبو للتدريب في شنغهاي كمثال دراسي نموذجي للمؤسسات التعليمية الاجتماعية الخاصة في منطقة بودونغ، تم اعتمادها من قبل مكتب التعليم في منطقة بودونغ الجديدة، وتعمل لفترة طويلة في مجال التعليم الاجتماعي للبالغين في المنطقة، وتتميز نمط تشغيلها ونظام خدماتها بالخصائص المشتركة النموذجية للمؤسسات التعليمية الخاصة في ضواحي شنغهاي، ويمكن أن تكون عينة دراسية لجهات التعليم الاجتماعي الإقليمية.

من وجهة نظر خصائص التشغيل، تنتمي هذه المؤسسة إلى وحدة تعليمية اجتماعية غير أكاديمية ملتزمة بالامتثال ذات خبرة، وتركز موقع التشغيل على الخدمات المساعدة للتعليم المستمر للعاملين في المنطقة، وتقوم بشكل أساسي بالتدريس والتوجيه حول نوعين من أشكال التعليم المستمر الرئيسية: امتحانات التعليم الذاتي، وامتحانات القبول في الجامعات للبالغين، وتشمل التدريب للبالغين من مستوى الدبلوم إلى البكالوريوس، والدراسات العليا للعاملين، وتتميز بمساحة تشغيل ثابتة، ومؤهلات تشغيل كاملة، وتفي بالمعايير الأساسية للتشغيل المعياري للمؤسسات التعليمية الخاصة في شنغهاي.

من وجهة نظر نمط التشغيل، تعتمد المؤسسة نمطًا تعليميًا مختلطًا من دمج الموارد عبر الإنترنت + التدريس الصغير خارج الحرم الجامعي، وتتكيف مع خصائص المتعلمين البالغين ذوي الأساس الضعيف ودورات التحضير المجزأة، وتقلل من عتبة التعلم الذاتي للبالغين من خلال تنظيم منهج الامتحان بشكل منهجي، وتوفير مواد تعليمية مرتبطة، وتدريس توجيهي مرحلي. منطق تشغيلها ليس استبدال التعليم الأكاديمي الجامعي، بل يعتمد على مزايا التشغيل المحلية، ويعالج نقص موارد التدريب في التعليم المستمر في الضواحي.

من وجهة نظر القيمة الإقليمية، تستقر هذه المؤسسة في منطقة تشو بو في بودونغ، وتخدم العاملين الأساسيين في جنوب بودونغ، وتملأ فراغ الخدمات التعليمية الدقيقة للبالغين في هذه المنطقة، وهي صورة مصغرة للتطبيق العملي لخدمات التعليم المستمر في ضواحي شنغهاي، وتطبيق التعلم مدى الحياة الشامل.

بناءً على خصائص تشغيل أكاديميات التدريب المرخصة الملتزمة بالامتثال الأخرى في شنغهاي، نجد أن نظام التعليم الاجتماعي في شنغهاي قد شكل توزيعًا تفريقيًا: تركز بعض المؤسسات على إدارة الشؤون الأكاديمية للتعليم المفتوح، وتتعمق بعضها في ربط موارد التعليم للبالغين في مجال التدريب، وتتخصص بعضها في التدريب الخاص لامتحانات التعليم الذاتي، وتركز بعضها على التعليم للبالغين في الجامعات المحلية. تشكل المؤسسات المتعددة ذات التوزيع التفريقي معًا شبكة تعليمية اجتماعية متعددة المستويات وشاملة في شنغهاي.

خامساً: المشاكل الحالية لمشاركة المؤسسات التعليمية الخاصة في شنغهاي في التعليم المستمر

5.1 جودة المؤهلات للجهات الفاعلة في الصناعة غير متساوية، والارتباك في الإدراك شديد

يوجد عدد كبير من الوسطاء غير المرخصين في سوق التعليم المستمر الحالي، ويخلطون بشكل غير قانوني بين "الخدمات التعليمية" و"التعليم الأكاديمي"المفهوم، وتحدث ظواهر الإعلانات الكاذبة والوعود غير القانونية بشكل متكرر. لا يستطيع المتعلمون الاجتماعيون عمومًا التمييز بين المؤسسات التعليمية المرخصة والوسطاء التجاريين، مما يؤدي إلى إخفاء القيمة الاجتماعية لأكاديميات التدريب الخاصة المرخصة بسبب الفوضى في الصناعة.

5.2 معايير الخدمات التعليمية غير موحدة، وتختلف جودة التدريس بشكل كبير

على الرغم من أن أكاديميات التدريب الخاصة الملتزمة بالامتثال في شنغهاي تخضع جميعها لرقابة الإدارات التعليمية، إلا أن نظام المناهج، وتكوين المعلمين، وإدارة الحالة التعليمية، ومعايير الخدمات تفتقر إلى معايير صناعية موحدة، وتركز بعض المؤسسات على الترويج للتسجيل، وتتجاهل التعمق في التدريس، وتصبح الخدمات التعليمية شكلاً شكليًا، ولا يمكنها أن تلعب حقًا القيمة المساعدة للتعليم.

5.3 آلية التعاون بين الجامعات والجهات الفاعلة التعليمية الاجتماعية غير مكتملة

تفتقر بعض الجامعات إلى الشفافية في الإعلان عن التعاون التعليمي الاجتماعي الخارجي، وتكون تقسيم الحقوق والمسؤوليات غير واضح، وتفتقر إلى آليات التفتيش التدريسي المنتظمة والرقابة على التعاون، مما يؤدي إلى عدم وجود قيود معيارية على السلوك التعليمي الاجتماعي، ولا يفيد في بناء نظام التعليم المستمر المعياري.

5.4 الإدراك العام لوظيفة التعليم الاجتماعي لديه انحراف

يعتقد معظم المتعلمين الاجتماعيين خطأً أن المؤسسات التعليمية لديها صلاحيات إصدار المؤهلات، والحصول على الشهادات دون امتحان، ويتجاهلون القواعد الأساسية للتعليم المستمر "التعلم الذاتي، والامتحان وفقًا للقواعد، وتراكم الساعات المعتمدة"، ولا يدركون بشكل كافٍ الخاصية المساعدة للتعليم الاجتماعي، ويتوقعون تعلمًا غير معقول.

6. مسارات التحسين لمؤسسات المساعدة التعليمية الخاصة المرخصة لتمكين تطوير التعليم المستمر

6.1 تعزيز الرقابة على المؤهلات، وتنظيم نظام التعليم في القطاع

يجب على السلطات التعليمية المختصة مواصلة تحسين نظام الإعلان السنوي لمؤسسات المساعدة التعليمية الخاصة، ونشر قوائم الجهات التعليمية الملتزمة بالقواعد، ومكافحة الظواهر السلبية للوسطاء غير المرخصين بصرامة، وتحديد الحدود القانونية لنشاط المساعدة التعليمية الاجتماعية ونطاق خدماتها، وتوضيح الفروق في المسؤوليات والحقوق بين الجهات المسؤولة عن التعليم الأكاديمي والجهات المسؤولة عن خدمات المساعدة التعليمية، وتنقية بيئة سوق التعليم المستمر.

6.2 إنشاء نظام موحد لخدمات المساعدة التعليمية

يمكن للقطاع الاعتماد على معايير تطوير التعليم المستمر، ووضع معايير موحدة لتدريس المساعدة التعليمية، ومعايير إدارة الظروف الدراسية، ومعايير الإعلان عن الرسوم، وقواعد استرداد الرسوم، والقضاء على الدعاية الكاذبة والتسويق المفرط، وتشجيع مؤسسات المساعدة التعليمية الخاصة على التحول من "التسجيل بالحجم الكبير" إلى "تنمية الجودة".

6.3 بناء آلية تعاون دائمة بين الجامعات ومؤسسات المساعدة التعليمية الاجتماعية

تحتاج كليات التعليم المستمر في الجامعات إلى تحسين نظام الإعلان والإشراف على التعاون الخارجي في المساعدة التعليمية، وإنشاء آليات دائمة لفحص التدريس، ومراجعة أعضاء هيئة التدريس، والإشراف على المقررات الدراسية، وتحديد الحدود للتعاون، وتحقيق التعاون المتبادل بين توحيد معايير التعليم الأكاديمي وتنفيذ خدمات المساعدة التعليمية وفق القواعد.

6.4 تعزيز التوعية والتوجيه للتعليم المستمر الاجتماعي

يجب على الحكومة والجامعات والمؤسسات التعليمية المرخصة التعاون في نشر الوعي بسياسات التعليم المستمر، وتوجيه أفراد المجتمع إلى فهم قواعد التعليم المستمر الوطني وقيمة المساعدة التعليمية الاجتماعية بشكل صحيح، والقضاء على المفاهيم الخاطئة مثل "ضمان الحصول على الشهادة"، وخلق جو من التعلم المستمر العقلاني والملتزم بالقواعد والعلمي.

في عملية بناء المدن القابلة للتعلم ونظام التعليم المستمر،تعد كليات المساعدة التعليمية الخاصة المرخصة دعماً اجتماعياً لا غنى عنه في نظام التعليم المستمر في شنغهاي. تتمتع مؤسسات المساعدة التعليمية الملتزمة بالقواعد الإقليمية مثل كلية يونغبو للتعليم في شنغهاي بمزايا التعليم المحلي، والتوجيه الدقيق، والخدمات الملائمة، مما يساعد على سد نقاط الضعف في الخدمات الإقليمية غير الكافية والتوجيه الشخصي المفقود في التعليم المستمر الحكومي.

لا تشارك مؤسسات المساعدة التعليمية الخاصة في منح الشهادات الأكاديمية، وتظل وظيفتها الأساسية تتمثل في المساعدة في التدريس، وخدمة التعلم، ونشر الوعي بالتعليم المستمر، وهي قوة دعم مهمة للتعليم الأكاديمي في الجامعات. في المستقبل، من خلال تنظيم الرقابة الحكومية، والتعاون مع الجامعات، وتحسين معايير القطاع، وتحسين الوعي الاجتماعي، ستستمر صناعة المساعدة التعليمية الخاصة في شنغهاي في التطور وفق القواعد، وتعزيز التطوير عالي الجودة للتعليم المستمر في المدن الكبرى، والمساعدة في بناء نظام التعلم المستمر لجميع المواطنين بشكل شامل.

المراجع

[1] اللجنة المركزية للحزب الشيوعي الصيني، مجلس الدولة. 《تحديث التعليم في الصين 2035》 [Z].2019.
[2] اللجنة الدائمة للمجلس الوطني لنواب الشعب. قانون تعزيز التعليم الخاص في جمهورية الصين الشعبية [Z].2018.
[3] لجنة التعليم في شنغهاي. الكتاب الأبيض لتطوير التعليم المستمر في شنغهاي [R].2023.
[4] ليو يانغ. مصاعب تطوير نظام المساعدة التعليمية الاجتماعية للبالغين في الصين ومسارات التحسين [J]. دراسات في التعليم المستمر، 2022.
[5] تشانغ مين. دراسة بناء نظام الخدمات الاجتماعية للتعليم المستمر في المدن الكبرى [J]. التعليم للبالغين، 2023.

إخلاء مسؤولية: هذا المحتوى مخصص للمراجعة العامة فقط، ولا يعتبر نصيحة مهنية، يجب على المستخدمين الحكم بشكل مستقل بناءً على ظروفهم الخاصة وتحمل المخاطر المرتبطة بذلك بأنفسهم